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吉林2017年农机装备建设方案出台_机械设备_政策法规_机电之家资讯网

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2016年,我省以率先实现农业现代化和全省粮食生产全程机械化为目标,强化新型农业经营主体农机装备建设,优先安排榆树市、农安县、永吉县、敦化市、公主岭市、梨树县、梅河口市、洮南市、东辽县、前郭县、德惠市、双阳区、九台区、洮北区、干安县、长岭县、扶余市等国家现代农业示范区和全省率先实现现代农业示范县、全省粮食生产全程机械化先行示范县等17个县开展全程机械化新型农业经营主体农机装备建设项目;在农安县、双阳区开展秸秆捡拾打捆作业主体农机装备建设试点。
全程机械化新型农业经营主体农机装备建设项目主要实施农机装备建设和机具库棚建设。农机装备建设:重点配备先进大型拖拉机、深松整地机械、大型精量播种机、免耕播种机、水田栽插机械、植保机械、玉米水稻收获机械、秸秆处理机械、粮食烘干设备处理机械等纳入我省农机购置补贴范围内的产品。对选配玉米籽粒直脱联合收获机和烘干机的,可以按照“缺啥补啥”的原则,进行装备建设,并给予优先扶持机具库棚建设。充分利用现有设施,可扩建、新建。机具库棚面积不小于1000平方米。秸秆捡拾打捆作业主体农机装备建设试点,重点支持配备先进适用的秸秆处理机械。
项目建设坚持以新型农业经营主体为基础,在种植业新型农业经营主体中选择建设对象,按照自愿建设的原则,政府进行政策性引导和资金扶持,坚持民办、民管、民受益。鼓励支持农村集体经济组织,发挥组织管理优势,引导组织本集体经济组织成员,通过农机化生产和耕地、劳动、技术和资金等要素合作,依法领办创办机械化农业生产经营组织,建立实行现代企业管理制度的全程机械化新型农业经营主体。
到2020年,在全省粮食主产县平均每个乡镇街扶持建设一个全程机械化新型农业经营主体,全省粮食主产县的粮食生产综合机械化水平达到90%以上,基本实现全程机械化作业、规模化生产、社会化服务和产业化发展的现代农业生产方式,农业生产基础条件显着改善,抗御自然灾害能力明显提升,构建符合我省实际的示范引领农业发展新模式。

11月23日,吉林省农业委员会与省财政厅共同印发《2017年吉林省全程机械化新型农业经营主体农机装备建设实施方案》,指出将在全省计划扶持建设全程机械化新型农业经营主体100个,基本实现全程机械化作业、规模化生产的现代农业生产方式。

3月20日,吉林省农委发布了《2015-2017年吉林省农业机械购置补贴的实施意见》,继续在全省所有县实施农机购置补贴政策,补贴对象为农牧渔民、农场职工和新型农业生产经营主体。年度资金(2015-2017年)连续滚动使用,实施敞开式补贴,满足购机需求。补贴机具为耕整地机械、种植施肥机械、田间管理机械、收获机械、收获后处理机械、排灌机械、畜牧水产养殖机械和动力机械等8大类的22个品目。

《方案》明确,吉林省将坚持按照“一乡一个”标准坚持统筹规划布局;坚持新型农业经营主体为基础,在粮食生产新型农业经营主体中选择建设对象;坚持土地规模经营,新型农业经营主体农机装备建设要与土地经营规模化程度相协调,具备相应的土地经营规模,经营土地相对集中,重点鼓励整村整乡推进;坚持高标准配置农机装备,农机装备以配备大型先进农业机械为主,既要符合发展现代农业和粮食生产全程机械化要求,又要体现配置合理和效益最大化;坚持多元化资金投入,采取中央财政补贴、省级财政补助、地方投入、信贷支持、融资租赁、新型农业经营主体自筹及社会资本投入等多元化资金形式建设。

为了提升粮食生产全程机械化水平,促进吉林省规模型、效益型、生态型农业发展,从2015年起,吉林省强化新型农业生产经营主体农机装备建设,紧密结合种植结构调整,围绕主要粮食作物产区合理布局,扶持建设新型农业生产经营主体。在种植业新型农业生产经营主体(是指农民合作社、从事农机作业的农业生产经营组织、家庭农场、种粮大户)中选择建设对象,政府进行政策性引导和资金扶持,成熟一个,建设一个,规范一个。

农机装备建设资金总体上将按照中央财政农机购置补贴资金、省级资金、新型农业经营主体自筹资金3∶3∶4的投入比例。新型农业经营主体自筹资金的银行贷款利息和担保费用,符合省级新型农业经营主体专项资金政策规定条件的,可享受相应补贴。

2015年,全省扶持建设新型农业生产经营主体50个。到2017年底,前郭县、榆树市、公主岭市、农安县、九台市、长岭县、乾安县、扶余市、洮北区和敦化市等10个粮食生产全程机械化先行示范县综合机械化水平达到90%以上,基本实现全程机械化作业、规模化生产、社会化服务和产业化发展的现代农业生产方式;农业生产基础条件显着改善,抗御自然灾害能力明显提升,构建符合吉林省实际的示范引领农业发展新模式。到2017年底,装备300个高标准现代新型农业生产经营主体。

机具库棚建设也是《方案》明确的建设内容,将采取自筹资金和省级资金定额补助的办法,先建后补。

建设内容主要是农机装备建设和机具库棚建设。在农机装备建设方面,重点配备先进大型拖拉机、深松整地机械、大型精量播种机、免耕播种机、水田栽插机械、植保机械、玉米收获机械、粮食烘干设备等纳入吉林省农机购置补贴范围内的产品。在机具库棚建设方面,充分利用新型农业生产经营主体现有设施,可改建、扩建、置换、新建。每个新型农业生产经营主体机库建筑面积不低于800平方米,农具棚不低于500平方米。

《方案》指出,新型农业经营主体经营耕地(包括代耕代种、联耕联种、土地托管和土地流转等)旱田面积在1500亩以上,水田面积在1200亩以上的;库棚建设面积拟新建、扩建机具库棚总不小于1000平方米的;管理规范,有健全的组织管理制度和良好的组织运行机制的;经营状态良好,经营管理规范,经营关系相对稳定;新型经营主体农机装备建设完成后,能够发挥引领示范作用,成为当地发展全程机械化生产的先进典型的相关经营主体可参与项目申报。

省农委与省财政厅共同成立了新型农业生产经营主体农机装备建设领导小组,负责规划布局、综合协调、资金管理、项目核定等工作。农业部门主要负责项目建设方案拟定,农机装备和技术培训的组织指导,财政部门主要负责项目资金的监督管理,并定期开展抽查和验收,确保建设项目顺利进行。

据了解,旱田经营耕地面积1500亩—5000亩的全程机械化新型经营主体,享受补贴的农装备投资不超过250万元;经营耕地面积5000亩以上的,享受补贴的农机装备投资不超过450万元。水田经营耕地面积1200亩—4500亩的,享受补贴的农机装备投资不超过250万元;经营耕地面积4500亩以上的,享受补贴的农机装备投资不超过450万元。购置机具在享受中央财政农机购置补贴资金的基础上,对免耕播种机、籽粒直脱联合收获机、自走式喷杆喷雾机、烘干机、秸秆捡拾处理机械,用省级资金按照中央财政农机购置补贴资金数额给予1∶1.5累加补贴;其它机具按照1∶1累加补贴;单机最高补贴不超过80%。此外,《方案》提出将对机具库棚建设给予相应补助。

据悉,本年度农机购置补贴春季农业生产所需的播种机械、育苗机械设备、栽植机械等产品的补贴应在当年6月30日前办理。秋季农业生产所需的谷物收获机械、玉米收获机械、饲料作物收获机械、清选机械、干燥机械等产品的补贴应在当年7月1日后办理。年度补贴截止时间为当年11月30日。

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