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澳门新浦京棋牌app下载石屏县法乌村聚焦产业拔穷根 授人以渔治贫疾

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近几年,山西晋中和顺县义兴镇曲里村逐步调整产业结构,由原来的以粮为主,向蔬菜、经济作物转移,同时种、养结合,发展畜牧养殖。2018年全村种植大棚蔬菜42亩,露天蔬菜80多亩,玉米320多亩,杂粮160多亩,基本形成了以蔬菜大棚为脱贫产业的增收格局。

法乌村委会是红河州石屏县23个贫困行政村之一,是典型的山区少数民族聚居贫困地区,全村辖扎扇莫、李家湾、红土坡、龙潭寨、阿车租、撒白租、居达嘎、白糯、法乌、岔河、合竜寨11个自然村。由于地处边远山区,交通条件落后、基础设施建设滞后、社会经济发育程度低、人均耕地面积较少、种植品种单一、附加值低,村民收入来源依靠种植水稻、玉米、白萝卜、烤烟等农作物,人均收入低。通过扎实推进“一种两养”精准产业扶贫项目,法乌村委会农民人均纯收入由2012年的2107元增加到2017年的6027元;贫困人口由2012年的143户559人减少到2017年的138户524人,贫困地区面貌发生深刻变化。

曲里村位于县城西北方,距县城13公里,全村116户,226人,其中贫困户89户,贫困人口239人,耕地面积1150多亩,牛存栏90头,是一个以种植、养殖为主的农业村。

针对法乌村委会40%左右贫困户主要致贫原因为缺技术这一现状,石屏县紧紧盯住让农户“钱袋子”鼓起来做文章,坚持“一户一策”“一户多策”,协调帮扶单位邀请专业机构,制定产业发展规划,因地制宜制定产业帮扶措施,积极探索脱贫攻坚新路径,持续推动发展“一种两养”产业,将农户获得持续稳定的收入作为实现“两不愁、三保障”的重要基础和前提来抓,受到当地群众的广泛好评。主要开展了以下工作:

在上级政府的大力扶持下,该县曲里村贯彻“五有”产业扶贫机制建设思路,从2016年开始建设蔬菜大棚,截止2018年,累计建筑大棚48座,占地面积45亩,棚内面积达到42亩。在蔬菜大棚建设过程中,该县曲里村村支两委积极与承建方协商,累计雇佣本村33户有劳动能力的贫困户参与施工建设,平均每户每年增加劳务收入1000元以上,既保证了工程质量,又增加了贫困户收入,为曲里村脱贫致富提供了有利条件。蔬菜大棚建成后,该县曲里村采取“村委会+贫困户”的经营模式,由村委会统一组织,有劳动能力的贫困户承包经营,现有蔬菜大棚种植户42户、115人,其中建档立卡贫困户39户、107人,全村人均增收1300元以上。同时,贫困户以每亩每年500元的价格向村委会缴纳承包费,既实现了村集体经济破零,又为贫困户脱贫增收打下了坚实的基础。农村等、靠、要的做法,在曲里村早也成为历史。自力更生、艰苦奋斗的精神,让曲里村在脱贫致富的阳光大道上一路向前,高歌猛进,谱写出一首首动人的乐章。

措施精准到户,着力打造蔬菜种植基地。为解决农户种植业水平不高、产品单一、附加值不高的问题,自2016年开始,石屏县根据本地区海拔、土地、日照、降水量等自然条件,协调省招商合作局等法乌村挂钩帮扶单位投入资金70余万元,按照“一点两线”的蔬菜产业发展模式,通过给予贫困户4000元/亩、非贫困户2000元/亩的补助政策,以低海拔的岔河自然村为中心,建设蔬菜交易中心,以种植大棚西红柿为重点,争取发展种植规模达到1000亩以上;同时,镇政府加大扶持补助力度,在红土坡等高海拔自然村发展种植白萝卜、四季豆等冷凉蔬菜600亩。

引入龙头企业,带动生猪养殖产业发展。2016底,在社会各界的大力支持和推动下,按照“公司+基地+贫困户”模式,发挥党员干部“带头人”“明白人”的作用,以大户带头投资,引进广东温氏食品集团股份有限公司,以“公司+大户+贫困户”的发展模式,在法乌村建设勒啯哩宏劲生态养殖家庭农场和分水岭高原生态养殖场两个高效化生猪养殖合作家庭农场,每个猪场规模1200头,总投资220万元。其中,投入帮扶资金100万元,作为法乌村委会138户贫困户的入股资金,业主占股55%,138户贫困户占股44%,村集体占股1%,按年度进行分红,使贫困户、村集体有了稳固的经济来源。温氏集团负责指导标准化猪场建设,提供仔猪、饲料、兽药、饲养管理指导、疫病防控技术、回购育肥猪等配套服务及部分垫资建设猪场设备。勒啯哩宏劲生态养殖家庭农场于2017年6月底竣工,首批1100头仔猪于7月16日进场饲养,12月出栏,经结算,获净利润20.43万元,按照股权分红,村集体分红0.5万元,建档立卡贫困户获得分红8.69万元;第二批940头仔猪于2018年1月27日进场饲养,预计6月底可出档。分水岭高原生态养殖场2017年8月底完成养殖场整体建设,9月8日第一批1008头仔猪进场饲养,预计2018年3月底可出栏。经测算,2个猪场正常运营每年可产生纯利润45万余元,每年可为贫困户创收20万元,户均1500元,届时将实现法乌村委会贫困户分红全覆盖,为贫困户加装了脱贫致富的助力器。

发挥专业合作社作用,推动肉牛养殖产业发展。2017年,利用上级投入养牛专业合作社的25万元养牛基金,赴禄丰彩云镇购入肉牛40头,结合提升人居环境,并充分考虑法乌村农户肉牛养殖习惯,按照“集中+分散”的模式,将肉牛分发至分水岭集中养殖区以及有养殖意愿的农户进行圈养,为异地搬迁贫困户找到了新的产业增收途径。

实施智力帮扶,增强脱贫内生动力。法乌村委会自2015年开始,组织开展了系列订单式培训、菜单式教学,致力于增强贫困户自我造血能力。截至目前,累计组织贫困户100余户600人次开展了种植、养殖、电焊、电商等订单式培训,确保每个贫困户至少有1人次参训,掌握1项以上实用技术,做到贫困户技能培训全覆盖,切实增强了贫困户自我造血能力和脱贫内生动力。

通过努力,法乌村产业扶贫工作取得了显着成效:

一是大棚蔬菜种植区10公里三面光沟渠、岔河村蔬菜交易市场已完工,全村大棚蔬菜种植面积达207.37亩,农户年增收1万元/亩以上,沿线自然村的70余户贫困户参与受益。二是两个温氏高效化生猪养殖合作家庭农场,均已经完成建设并投入猪苗,预计今年底每年户均可分红2800元,实现贫困户入股分红全覆盖。三是法乌村委会已发展肉牛养殖101头,覆盖贫困户50余户,已经售出29头,形成了实际收入,下一步将继续扩大肉牛养殖规模。四是通过技能培训,法乌村农户养殖、种植等技术较以往有了明显提高,以大棚西红柿为例,部分农户每亩产量已可达到5吨左右,农户的自身发展动力显着提高。目前,法乌村通过技能培训外出务工的贫困户已占全部贫困户的40%左右,为农户增收及年底实现脱贫打下了坚实的基础。

在法乌村委会脱贫攻坚进程中,坚持以发展产业为核心任务,以创新产业发展模式为抓手,为决战脱贫攻坚探索了一条新路径。

启示一:明确“四跟进”产业扶贫思路。即项目资金跟着贫困村、贫困户走,贫困户跟着合作社走,合作社跟着龙头企业走,龙头企业跟着市场走。瞄准建档立卡贫困对象,按照扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准的要求,在不改变资金用途的前提下,大棚蔬菜种植、高冷蔬菜种植、生猪养殖、肉牛养殖等产业发展顺利,项目使用资金115.5万元,受益贫困户103户398人,受到广大农户的普遍好评。

启示二:推广股份合作经济模式。法乌村党总支投资2万元作为购买草果种苗、化肥的股本,红土坡村民小组以集体林地40亩入股,共同种植草果来壮大集体经济,股份经济合作模式如星星之火在法乌大地燎原开来。以“公司+基地+贫困户”模式,引进温氏集团在法乌村建设2个高效化生猪养殖家庭农场;引进石屏富瑞种养殖有限公司以“公司+基地+农户+市场”发展高原特色绿色苹果种植;以“公司+大户+贫困户”模式发展肉牛养殖,多种股份经济对全村贫困户实施了全覆盖,为贫困户装上了脱贫致富的助力器。

启示三:立足实际开辟多种扶贫路子。精准脱贫不限于1种或1类模式,最有效的就是结合贫困村实际,将企业、合作社对接带动、就业带动、产业带动等多种模式结合在一起的混合模式,效果十分明显。

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