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春耕备耕金融服务解农民燃眉之急

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发放春耕贷款,信贷部门把贷款变成春耕物资放给农民,顶替贷款。内蒙古科尔沁右翼前旗读者反映的这种“以物顶款”现象在全国可能不是很多,但值得重视。
春耕贷款自然主要是用作购买生产资料。但生产资料门类众多,品牌繁杂,农民喜爱程度各异,非本人很难买得可心、实用。更何况,当前农资市场假冒伪劣猖獗,质量良莠不齐,万一那些假冒伪劣农资顺着银行的“以物顶款”渠道流向农家,给农民造成经济损失,信贷部门恐怕就很难脱离干系。
有人会说,信贷部门这样做也是不得已而为之。一些农民拿了钱根本没想到期偿还,与其这样,倒不如发放农资,强化生产。现在关键的问题是,在农民中间到底有多少人不讲信用?着名经济学家茅予轼和几位同行一起做了个试验。他们凑了几万元钱,在山西的一个小山村里成立了“农民发展基金”,救急救穷,帮助村里人解决了很多生产生活中的实际问题,还帮助一些学生完成学业,走出山村。由于管理科学,这个“基金”健康成长,目前已经滚动发展到十几万元。茅老先生说,那里的农民勤劳、朴实,讲信誉,没有赖账的。这个个案给我们以启示,只要在选择贷款对象时,客观调查,科学分析,贷款放出后加强使用监管,农业贷款的风险并不一定比其它贷款风险大。
当然,农村贷款毕竟覆盖面大,农户数量众多,要摸清情况,工作繁重。因此,江苏建湖这位读者来信提出的建议就很有针对性。假如信贷部门能给农户建立贷款诚信档案,不仅可以在一定程度上规避信贷风险,还可以约束、规范农民的信贷行为,在广大农户中进一步树立诚信贷款的观念,为农村信贷营造良好的环境。
基于农业的弱势产业地位,需要扶持和关照。因此,政府在已有的农村扶贫贷款等政策的基础上,要加强对农村信贷的政策支持。信贷部门也应深入研究农村信贷问题,探索出一条银行和农民双赢的信贷支农办法。
来源:《人民日报》

春耕备耕专项金融服务解农民燃眉之急
昨日,洞口县种粮大户申某顺利从邮储银行洞口县支行申请到春耕备耕贷款5万元,这让他开心不已:“买化肥的钱有了着落,今年的粮食增产增收就有…

春耕“备战”热火朝天,山东省五莲县中至镇村民厉福强的脸上却显得很坦然:“春节前,我就申请了农户小额贷款,购买喷灌机和化肥的钱足足的。真要感谢农行服务站,家门口就能解决资金问题,再…

春耕备耕专项金融服务解农民燃眉之急

春耕“备战”热火朝天,山东省五莲县中至镇村民厉福强的脸上却显得很坦然:“春节前,我就申请了农户小额贷款,购买喷灌机和化肥的钱足足的。真要感谢农行服务站,家门口就能解决资金问题,再也不用往城里跑了。”

昨日,洞口县种粮大户申某顺利从邮储银行洞口县支行申请到春耕备耕贷款5万元,这让他开心不已:买化肥的钱有了着落,今年的粮食增产增收就有了底!。

同样底气十足的,还有利津县盐窝镇春喜家庭农场场长王春儒:“这段时间化肥价格涨了,地里还没种庄稼,资金不好筹集,村里不少人都急得像热锅上的蚂蚁。多亏了农行70万元的贷款,一下子解决了我的后顾之忧。”

据统计,截至2月21日,邮储银行湖南省分行已通过农户担保小额贷款和农户联保小额贷款等方式,向全省投放春耕备耕信贷资金7670笔,金额达3.94亿元,惠及万余农户。

种植户的底气,来自于中国农业银行山东分行的惠农金融服务。春节前后,农行山东分行以农村网点和“惠农通”服务点为依托,组建金融服务团队,深入农村,了解种植户对购买农资的信贷需求。截至目前,全省农行系统累计向15家农资生产企业发放经营贷款3.1亿元,确保春耕农业生产资料充足供应;累计发放农户贷款11.2亿元,支持农民购买农资开展生产。

邮储银行湖南省分行负责人李晓良表示,今年将大力调整和优化信贷结构,加大对三农支持力度。一季度,该分行小额贷款投放量及净增量要占到全年的30%以上,通过提升小额贷款服务更好地推进全省春耕备耕工作。

此外,该行还加大对大中型灌区和高标准农田基础设施支持力度,全省农田水利项目贷款较年初增加4.5亿元;并强化农机金融服务,积极为农机作业提供金融支持,累计为6家农机企业发放贷款7600万元。

该分行结合湖南各地农业发展实际,重点支持种子、化肥、农药、农机具购置等农资行业,粮食、烟草、茶叶等种植行业,以及养殖业、农副产品收购加工业等相关领域的金融需求。他们还建立了春耕备耕客户信息数据库,整合相关配套信贷产品,实现有针对性的优质服务。

农行山东分行行长益虎介绍,今年以来,该行根据涉农客户信贷需求季节性较强的特点,第一季度统筹安排春耕备耕信贷计划40亿元,较去年同期增加10亿元,优先满足了龙头企业、农田水利、农业科技、农业机械、农户春耕备耕生产等重点领域信贷需求。朱沙冯永利

此外,该分行还将进一步加强与财政、农业部门的合作,搭建银政合作平台,采取集中式支农服务模式,针对公司
农户、农村专业合作社、产业基地等新型农业生产经营体制,设立专项信贷产品与服务流程,提升与全省各农业龙头企业的合作模式,带动龙头企业上、下游客户的整体开发。

银行信贷如何更好地支持春耕备耕

其一,完善春耕信贷扶持机制,切实降低春耕贷款成本,使银行舍得贷。

一是完善春耕信贷扶持机制。政府部门要确保涉农贷款增量奖励等奖补政策的落实,充分发挥财政资金的杠杆作用,激发银行放贷和农户申贷热情。同时,应积极协助银行解决其在不良贷款催收、诉讼过程中遇到的困难。银监部门要落实差别化监管政策,适当扩大对春耕贷款的风险容忍度,降低银行应对考核压力。人行或上级行在下达信贷规模指标时,应给予主要支农机构一定的政策倾斜,保障春耕信贷资金供给。

二是探索建立农业贷款协管员制度,协助银行对春耕贷款进行贷前调查、贷时审查和贷后检查,切实降低春耕贷款三查成本。

其二,完善农业生产保障机制,切实增强农业抗风险能力,使银行积极贷。

一是增强农业抗自然风险能力。切实加大农业科技投入,抓好农业科技创新,加强应对农业灾害的关键技术研发;加强小型农田水利工程等基础设施建设;鼓励保险公司开办更多的农业险种,进一步加大对农业保险的宣传力度,引导农民积极投保,建立对农业保险的再保险和农业巨灾风险的分散机制,切实增强农业生产保障能力。

二是增强农业抗市场风险能力。积极引导、大力发展农民专业合作社,建设产业协会,加强农业生产组织化程度。推进特色优势农业产业品牌化、集群化发展,增强特色优势农业市场竞争能力。

其三,完善春耕贷款风险分担与补偿机制,切实降低春耕贷款风险,使银行放心贷。

一是创新抵押担保机制。鼓励担保机构为春耕贷款提供担保;建议政府部门出资建立涉农贷款担保基金,为农户贷款提供担保;引导农户自愿组建担保协会等组织,为协会成员提供担保。培育农村抵押物流转市场,努力解决贷款抵押难问题。

二是创新信贷产品。以银监会深入推进富民惠农金融创新工程为契机,在防控风险的基础上,开发出更多符合三农需求的金融产品。

三是积极探索农村信用评价新模式。人行应采取措施,努力改变目前因农村征信信息不健全、农民缺乏抵押物导致的农户春耕贷款难或贷款额度不足的现状。

四是深入推进农村信用体系建设。通过建立健全农户信用档案,加大对失信行为的惩戒力度,打击恶意逃废债行为,提倡守信履约的道德风尚。

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