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国土资源部:1996年至2004年全国耕地减少1亿亩 – 重庆农业农村信息网

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国土资源部专项调查表明,我国土地浪费现象十分严重。到2004年底,全国城镇规划范围内共闲置、空闲、批而未供土地395.61万亩,相当于现有城镇建设用地总量的7.8%。这是记者从今天在此间举行的节约集约利用土地资源市长研讨班暨国土资源厅局长座谈会上获悉的。国土资源部部长孙文盛在座谈会上说,国土资源部将推进节约集约用地,促进经济社会可持续发展。
从1996年到2004年不到10年时间里,全国耕地减少了1亿多亩;与此同时,大量土地被粗放利用,甚至浪费。调查显示,到2004年底,全国城镇规划范围内共闲置土地107.93万亩,空闲土地84.24万亩,批而未供土地203.44万亩,三类土地总量为395.61万亩。
孙文盛说,实行最严格的土地管理制度,实行“有保有压、从严从紧”的土地供应政策,管住总量、严控增量,能够促使盘活存量、节约集约用地。他说,节约集约用地,是缓解我国土地供需矛盾的必然选择。我国正处在加快推进工业化、城镇化、现代化的发展阶段。发展离不开土地,必然还要占用少量耕地。但我国国情不允许过多地占用耕地特别是基本农田。如果不能坚持严格保护耕地、节约集约用地,不仅粮食安全难以保证,经济难以持续发展,而且工业化、城镇化和现代化也难以顺利推进。如果说,过去我们的用地观念主要着眼于新占地,那么,现在必须转变观念,着眼于存量挖潜,在用过了的建设用地中去搞二次、三次利用,有的要搞复合利用。
孙文盛强调,节约集约用地是调整经济结构、转变经济增长方式、建设节约型社会的紧迫任务。调整经济结构、转变经济增长方式和建设节约型社会,为节约集约用地带来了良好机遇。从长远看,实行节约集约用地,也必然会不断促进经济结构的优化调整和经济增长方式的转变。

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